Le Forum de la Sécurité et de la Démocratie 2001

Naples, 7, 8 et 9 décembre 2000 - Castel dell'Ovo

Thèmes

• Les villes et la violence
  
  Les praticiens et les observateurs notent en Europe une montée des actes de violence, même lorsque les statistiques de la délinquance se stabilisent ou diminuent. Les jeunes et les femmes semblent particulièrement exposées à cette violence. Les jeunes, car ils sont les premières victimes de la violence de voie publique et peut-être de la violence familiale et que les adultes constatent un rajeunissement des mineurs délinquants et une augmentation de leur violence. Les femmes, car les enquêtes sur le sentiment d'insécurité montrent quelles sont plus souvent inquiètes que les hommes, qu'elles sont particulièrement exposées à certaines agressions, violences familiales ou sexuelles notamment, mais aussi parce qu'il leur arrive d'être complices ou auteurs des violences familiales, et que les praticiens notent l'apparition d'une délinquance violente des filles même si elle reste marginale.

• La gouvernance de la sécurité urbaine
  
  Toute ville qui a eu, un jour, à faire face à une flambée de violence, ou qui voit sa collectivité se cliver entre territoires hostiles et repliés sur eux-mêmes, ou dont les familles refusent d'inscrire leurs enfants dans l'école du quartier, ou dont trop d'écoliers ne trouvent plus leur place à l'école et trop de jeunes sur le marché du travail ; la ville à la demande de sécurité, de plus de policiers, de plus de sanction devient un thème récurrent du débat public et à l'offre marchande d'équipement et de service de sécurité se développe fortement,cette ville sait qu'elle ne peut se contenter d'en appeler à l'autorité responsable de la sécurité publique. Il lui faut, avec les autres niveaux de gouvernement peut-être, avec d'autres partenaires toujours, analyser et peut-être réaménager son développement, ses mouvements, ses espaces, ses services aux habitants.

• Les réponses de la société civile
  
  Une partie des réponses à l'insécurité se trouve dans la manière dont la société civile s'organise, les parents, les adultes présents dans l'espace public, les habitants, les différentes communautés dans la ville. La pertinence de systèmes souples ou informels de régulation des tensions et des dysfonctionnements sociaux n'est plus à démontrer. Le recours à toutes les forme de conciliation, de médiation ou d'arbitrage apaise les relations à partir de règles et de normes proches de la culture des personnes. De plus, l'appui communautaire favorise l'exécution des décisions.

  Comment, face aux violences et au développement des toxicomanies, encourager une identité communautaire ou une convivialité chez les résidents de manière à ce qu'ils veuillent et puissent exercer un contrôle sur les comportements délinquants et établir des modes de règlement pacifique des tensions et conflits dans leur quartier, leur zone d'habitat ?

  Comment créer une connaissance et une confiance mutuelles autour d'un projet collectif, autour d'un débat sur la sécurité urbaine ? La question préoccupe tous les responsables de nos villes.

“Le projet Ismène” par le Docteur Catherine Guitton

Psychiatrie publique et sécurité urbaine

Il s’agit de promouvoir une action de type partenarial entre les services publics de psychiatrie de secteur et les services municipaux de sécurité / police de Boulogne Billancourt par l’intermédiaire de l’Association Espace Famille 92, émanation de la Fédération de Services Espace Famille 92 qui dépend de l’Hôpital Paul Guiraud - Villejuif.

L’enjeu est de faire associer, lors d’une action de police envers des mineurs délinquants, une action de médiation effectuée par des professionnels du soin et de relation, c’est-à-dire de « faire démarrer la prévention au cœur de la répression et d’embrayer très tôt une logique de réparation » selon la formulation du Contrat Local de Sécurité.

Cette action innovante proposée par une équipe expérimentée du service public permettrait de faire apparaître une nouvelle image des services de Psychiatrie de secteur et une nouvelle pertinence pour organiser la prévention, l’accès aux soins et la reconnaissance des problèmes de terrain - notamment la visibilité et l’évaluation des pathologies des adolescents délinquants / marginaux.

pour en savoir plus sur Ismène : 

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